ВЕСТНИК 4(12) 2017
- Название:
- ВЕСТНИК 4(12) 2017
- Номер:
- 4
- Год:
- 2017
- Дата публикации на сайте:
- 2018-02-19 15:55:51
- Полный журнал в PDF:
Содержание всего 17
ПЕРВЫЕ ИЛЛЮСТРИРОВАННЫЕ МАРИЙСКИЕ БУКВАРИ
УДК: 371.671.11(470.343)
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Руслан Аркадьевич Бушков;
Включающий азбуку, слоги, начальные тексты для обучения чтению, основы грамматики, букварь является первой учебной книгой, попадающей в руки ребенка и ведущей его к началам грамоты и овладению письменной речью. Статья посвящена истории появления первых иллюстрированных марийских букварей и выявлению роли видного деятеля марийского просвещения и науки Г. Г. Кармазина в их составлении и издании. Всерьез взялась за составление букварей для не¬русских детей переводческая комиссия при уч¬реж¬денном в 1867 году «Церковном братст¬ве во имя святителя Гурия при Казанском кафедральном соборе», названном так в честь первого казанского архиепископа, поставившим целью укрепление и распространение христианства среди нерусского населения Поволжья. В 1905 году при управлении Казанского учебного округа организовали собственную переводческую комиссию, возложив на нее перевод и издание педагогической и научно-методической литературы для местных нерусских школ. Ее возглавил профессор Н. Ф. Катанов. В нее вошли Р. П. Даулей, Н. В. Никольский, И. С. Михеев, П. П. Глезденев. В 1920-х годах Г. Г. Кар¬мазин становится одним из ведущих авторов учебников по марийскому языку, составителем его первых орфографических правил.
По ним обучали не только в школах, но и на организованных при них и избах-читальнях пунктах по ликвидации неграмотности населения. Марийская интеллигенция 1930-х годов справедливо связывала его имя со становлением основных черт марийского литературного языка и формированием его лексико-грамматических норм. Труды автора первых марийских наглядных букварей не пропали даром, нашли, как он и мечтал, продолжение в сегодняшней педагогике и жизни.
И. Н. СМИРНОВ КАК МУЗЕЙНЫЙ СОБИРАТЕЛЬ
УДК: 930.1:069
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Нафиса Мухамит-Назиповна Гибадуллина; Рустам Марсельевич Гибадуллин ;
В статье рассматривается вклад в музейное дело
историка И. Н. Смирнова (1856–1904), известный
сегодня пока только узкому кругу специалистов-
музееведов и финно-угроведов. Целью предлагае-
мого авторами статьи исследования является по-
лучение представления об этапах, направлениях и
масштабах собирательской, коллекционерской и
музееведческой деятельности И. Н. Смирнова,
которая была посвящена истории и этнографии
финно-угорских, тюркских и русского народов.
Эта многообразная и, по свидетельству современ-
ников, «героическая» деятельность позволила
получить самую полную для своего времени кар-
тину исторического развития, прежде всего, фин-
но-угорских народов Волго-Уралья на основе
сформированных богатых музейных коллекций,
которые по сей день представляют в фондах со-
временных музеев уникальные образцы уже утра-
ченных архаичных культур. В статье раскрывают-
ся также взгляды Смирнова на развитие музейного
дела, основную задачу которого ученый видел
не только в демонстрации культур отдельных
народов в процессе их развития, но и эволюции
общечеловеческой культуры. Таким образом, бла-
годаря Смирнову удалось наладить систематиче-
ский сбор колоссального материала по этнографии
и истории народов Волго-Уралья. Ученый проявил
себя как крупный, хотя и до конца не оцененный
теоретик-реформатор музейного дела в России.
Им предлагались передовые идеи в сфере органи-
зации российских музеев с учетом передового ев-
ропейского опыта. Его проект о создании музеев
под открытым небом был реализован лишь много
лет спустя.
МЕМУАРЫ СОВЕТСКИХ ВОЕННЫХ СОВЕТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ В АФРИКЕ В 1960–1980-Х ГГ.: СПЕЦИФИКА И ПРАКТИКА ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ
УДК: 94(47).084.8(093.3)
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Светлана Валерьевна Григорьева ;
Введение. Новым явлением мемуаристики 2000-х гг.
можно назвать появление большого числа воспо-
минаний участников локальных войн и конфлик-
тов периода «холодной войны». Цель. В связи
с этим целью данной статьи является анализ мемуа-
ров военных советников и специалистов, служив-
ших в «горячих точках» Африки в 1960–1980-е гг.
Материалы и методы. В ходе исследования были
использованы методы источниковедческого и срав-
нительно-исторического анализа, классификации.
Результаты исследования, обсуждения. Рассмат-
риваемый пласт исторических источников был вы-
зван к жизни не только ностальгией по героическому
прошлому, но и стремлением большинства авторов
привлечь внимание общественности и властей
к социальным проблемам бывших советских вои-
нов-интернационалистов. Вторая причина обра-
щения к мемуарам – снятие грифа «секретности»
и возможность открыто и правдиво рассказать
о том, что делали советские военные в африкан-
ских странах. Поскольку большинство мемуаров
написано «возрастными» мемуаристами, опыт
советского прошлого отложился в их представле-
ниях, понятиях, оценках. Маркеры советского
лингвистического дискурса: от отдельных слов
и словосочетаний до фразеологизмов, структур и мо-
делей построения текста – нашли отражение в языке
воспоминаний. Такими маркерами можно назвать
самоидентификацию через категорию статуса (во-
ин-интернационалист, ветеран боевых действий),
апелляцию к собственным заслугам перед родиной,
ценностные формулировки – обоснование поло-
жительной роли СССР в африканских событиях
(помогли создать боеспособную армию, одержать
победу в гражданской войне, на личном примере
показали преимущества социалистического строя).
Заключение. Рассматриваемые мемуары позво-
ляют более глубоко изучить новейшую историю
стран африканского континента, объективно
определить роль СССР в африканских событиях, сломать сложившиеся в советской историогра-
фии стереотипы и представления о советской
внешней политике 1960–1980-х гг.
МИФ О ВАМПИРАХ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
УДК: 94
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Юлия Сергеевна Обидина ;
Миф о вампирах является культурной универса-
лией и связан со страхом смерти и суевериями,
окружающими ее. Но только на Балканах миф
о вампире выходит из сферы фольклора, и вампир
становится историческим персонажем. Цель данной
статьи – показать эволюцию мифа о вампирах
и формы его исторического воплощения. Для это-
го в статье приводится сравнительный анализ ми-
фологемы вампира, особенности ее воплощения
в европейской традиции, способы адаптации обра-
за вампира христианскими теоретиками и практи-
ками. Подчеркивается, что во многом благодаря
деятельности христианской церкви, особенно ка-
толической, вампир становится агентом дьявола
и превращается в реального персонажа. Опираясь
на мнения крупнейших исследователей мифологии
и демонологии, автор делает вывод о том, что
вместе с ведьмами и оборотнями вампир стал
олицетворением земного зла. Образ историческо-
го вампира, графа Дракулы, во многом также со-
здан с подачи церкви, призвавшей христианских
правителей Европы к борьбе с исламскими турками.
Впоследствии ирландский писатель Брэм Стокер
распространил образ исторического вампира да-
леко за пределы Балкан, и до сегодняшнего дня
вампир является излюбленным персонажем мас-
совой культуры.
РОЛЬ ЖЕНЩИН-МАРИ В ЭТНОКУЛЬТУРНОМ ПРОЕКТИРОВАНИИ
УДК: 39:008-055.2
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Галина Евгеньевна Шкалина ;
В статье рассматривается проблема ревитализации
этнокультурных ценностей в современном общест-
ве. Издревле они обеспечивали не только выжива-
ние того или иного народа, но и сохранение его
духовного и физического здоровья, гармонизиро-
вали взаимодействие человека с природой и с дру-
гими людьми. Сегодня наблюдается более полное,
расширенное, антропологическое понимание куль-
туры, включающее широчайшую сферу стилей
жизни и способов совместного существования
людей, творческой деятельности и формирования
системы ценностей, норм, мировоззрения и иден-
тичности. Автор отмечает, что финно-угорские
народы России за последние 25–30 лет консолиди-
ровались благодаря осмыслению общих архетипиче-
ских образов. Этнокультурное наследие приобрело
для них значение жизненно важных установок, яви-
лось маркером самосознания нового поколения.
Автор называет художественной квинтэссенцией та-
кого процесса мюзикл «Юмынÿдыр», поставленный
на основе архаического марийского мифа в наци-
ональном театре Республики Марий Эл. Историче-
ское и культурное своеобразие марийской этнокуль-
туры является проектируемой проблемой для
регионального общественного объединения «Союз
женщин мари «Саскавий», задачи которого состо-
ят в активизации деятельности коренных женщин
РМЭ, повышении их статуса, роли в политиче-
ской, социально-экономической жизни республи-
ки; поддержке культуротворческих инициатив
сельских женщин; подготовке молодых лидеров
из числа женщин мари. Сделан вывод том, что
общественные институции с культуротворческой
миссией являются важной организационной струк-
турой, проектирующей становление и формирова-
ние этнической культуры в XXI в. Многосторонний
творческий потенциал этнокультуры в женских
руках может быть широко использован для укреп-
ления социальной сплоченности, чувств взаимного
доверия и понимания, для развития транскультур-
ных связей, ибо женское начало – это всегда настрой
на важнейшие витальные частоты мироздания.
УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МАРИЙСКОЙ АССР (1960–1980 ГГ.)
УДК: 93/94
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Ирина Александровна Бояринцева;
В статье на основе впервые вводимых архивных ис-
точников проводится анализ деятельности сотруд-
ников органов внутренних дел Марийской АССР
в советский период. Особое внимание уделяется
вопросу утверждения законности дисциплины в дея-
тельности сотрудников, мероприятиям по преодоле-
нию выявленных просчетов и упущений в сфере
укрепления дисциплины и законности. Применение
историко-системного и историко-сравнительного
подходов позволило сопоставить сущностные ха-
рактеристики организации и деятельности совет-
ской милиции в масштабе страны и выявить их ре-
гиональные особенности. В работе использованы
также диалектический метод, формально-юриди-
ческий, системный и другие методы научного по-
знания. При проведении исследования автор руко-
водствовался принципами истины, конкретности,
историзма, объективности и системности. Анализ
кадровой политики марийской милиции показал,
что, несмотря на принимаемые меры, соблюдение
законности и дисциплины среди личного состава
было не на должной высоте. Так, если в 1960-е го-
ды на первый план выходят нарушения уставного
порядка и законности, получают распространение
факты укрытия преступлений от учета, то к сере-
дине 1970-х годов cотрудниками были совершены
более серьезные правонарушения: убийство, нане-
сение тяжкого телесного повреждения, кражи.
Автор сделал попытку определить причины низкого
уровня дисциплины среди сотрудников марийской
милиции, неэффективности принимаемых мер. В целом кадровая политика на основе командно-
административных методов была недостаточно
эффективна и не отвечала требованиям, предъяв-
ляемым к правоохранительным органам. Отдель-
ные службы не в должной мере обеспечивались
нужным числом подготовленных специалистов.
В начале 1980-х гг. сохранялась большая текучесть
кадров. Заметным оставалось количество наруше-
ний служебной дисциплины и законности. Все это
вело к снижению авторитета милиции. Получен-
ные результаты исследования можно успешно
использовать в разработке рекомендаций для
сотрудников полиции Республики Марий Эл
в современный период.
ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ И СУБЪЕКТЕ РФ: РАЗВИТИЕ НОРМАТИВНОЙ ОСНОВЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УДК: 342.7
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Ольга Юрьевна Бузенкова ; Александр Юрьевич Сунгуров ;
Статья посвящена анализу развития института
Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации и в субъектах Российской Федерации.
Кратко освещены основные этапы становления
этого института на федеральном уровне, которое
протекало в 90-е годы в обстановке острой полити-
ческой борьбы. Представлены личности Уполномо-
ченных по правам человека в РФ, от С. А. Ковалева
до Т. Н. Москальковой. Показано, что институт
Уполномоченного по правам человека в субъектах
РФ возник ранее, чем на федеральном уровне – так,
закон об Уполномоченном по правам человека
в Республике Башкортостан был принят в 1996 го-
ду, то есть на год ранее, чем соответствующий фе-
деральный закон. Выявлена динамика изменений
взаимоотношений между федеральным и региональ-
ными уполномоченными от неформального взаи-
модействия в рамках координационного совета
до законодательно оформленного «принципа двой-
ного ключа». Показаны положительные стороны
и потенциальные опасности таких изменений.
ВОЗМОЖНОСТЬ И ВРЕМЯ В ПРАВЕ: НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ
УДК: 342.7
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Анатолий Васильевич Виссаров;
В статье автор исследует некоторые стороны соот-
ношения возможности и времени в праве. Возмож-
ности в праве открывают перед человеком резервы,
на основе которых он может достичь запланиро-
ванных целей, интересов, результатов. Время,
будучи связанным с возможностями, в праве явля-
ется важнейшим компонентом правовой жизни об-
щества. Время в праве выступает фактором или
условием, при наступлении которого возможность
может осуществиться, т. е. превратиться в действи-
тельность. Целью исследования является выявление
некоторых аспектов взаимодействия возможности
и времени в праве. Объектом исследования высту-
пили возможность и время в праве. Предмет ис-
следования: темпоральная возможность в праве
и своевременность как свойство деятельности, ре-
гулированной правом, предоставляющая субъек-
там возможность. Для достижения поставленной
цели были использованы всеобщий диалектиче-
ский метод познания, а также основывающиеся на
нем общенаучные, частные и специальные методы.
В результате проведенного исследования было
установлено, что возможность в праве существу-
ет, развивается и проявляет себя в объективном
феномене – времени. Темпоральные возможности
выступают результатом воздействия правовых норм,
юридических средств, дают субъекту права ответ
на вопрос – что такое время, как его осуществлять
(иметь в виду) в правовых отношениях. Своевре-
менность правовых действий (поступков, деятель-
ности) является важным аспектом взаимодействия
возможности и времени в праве. Своевременность –
важное свойство деятельности, регламентированное
правом, которое предоставляет субъектам опреде-
ленные возможности. В нашем обществе сущест-
вуют множественные противоречия в оценках
своевременности проведения тех или иных госу-
дарственно-правовых реформ, которые требуют
усиление исследований в данном направлении.
Своевременность проявляет себя в области право-
творчества, правоприменительной деятельности
и является атрибутом обеспечения высокого качест-
ва законов. Предлагаются конкретные предложения, направленные на полное обеспечение возможно-
стей и времени в праве в процессе правотворчест-
ва и реализации права.
О СООТНОШЕНИИ ПОЗИТИВНОГО И НЕГАТИВНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО УСМОТРЕНИЯ
УДК: 342.98
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Александр Михайлович Гаврилов ;
В статье исследуются вопросы, связанные с поня-
тиями и соотношением позитивного (легального)
административного усмотрения с действиями, ко-
торые перерастают в негативные и противоправ-
ные проявления. В работе исследуются различные
понятия, раскрывается их сущностное содержание.
Административное усмотрение – это определенная
нормативными правовыми актами свобода выбора
варианта поведения полномочного субъекта (госу-
дарственного служащего) на основе его мыслитель-
ной деятельности в целях реализации им публичного
интереса принять оптимальное управленческое
решение, совершить действие или воздержаться от
его совершения (бездействие) для целесообразно-
го осуществления своих полномочий. В работе
отмечается, что государственный служащий, при-
меняя административное усмотрение, должен опи-
раться на конституционные принципы, на принципы
служебного поведения. Пределы административно-
го усмотрения очерчены нормой права. Анализируя
преобладающие в научной литературе сущностные
характеристики административного произвола, ав-
тор приходит к выводу о том, что действия лиц,
наделенных властными полномочиями и находя-
щихся за пределами легального административно-
го усмотрения, имеют более сложную структуру
и не всегда вписываться в рамки лишь админист-
ративного произвола или злоупотребления, предо-
ставленного служащему правом. В завершение
делается вывод о том, что административный про-
извол наряду с другими признаками характеризу-
ется наличием публично-правового правового де-
ликта. Отдельно выделяется степень отступления
от легального административного усмотрения,
не перерастающая в крайне негативное и антиоб-
щественное проявление, каковым является админи-
стративный произвол, а образует иные виды от-
ступления от допустимых его пределов.
ФОРМИРОВАНИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ У СТУДЕНТОВ-БУДУЩИХ ЮРИСТОВ В ПРОЦЕССЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
УДК: 378-057.4
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Яна Вячеславовна Ермушова ;
Введение. Современная социокультурная ситуа-
ция в стране свидетельствует о снижении нравст-
венно-культурного уровня населения в целом
и несовершеннолетних лиц в частности. Перед
обществом стоит задача создания эффективной
государственной системы профилактики право-
нарушений несовершеннолетних, основанной на
восстановительной парадигме правосудия и при-
менения ювенальных технологий. Для решения
этой задачи необходимы специалисты – психологи,
педагоги и юристы, способные оказать качествен-
ную помощь несовершеннолетним, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации. В сложившихся
условиях неотъемлемым компонентом содержания
профессионально-юридического образования ста-
новится педагогическая подготовка. Цель. Разра-
ботка и обоснование компонентов содержания
формирования педагогической компетентности
у студентов в системе высшего юридического об-
разования. Материалы и методы. В процессе ис-
следования были проанализированы научно-
педагогические труды в области компетентностно-
го подхода в профессиональном образовании
(Э. Ф. Зеер), труды, посвященные раскрытию сущ-
ности педагогической компетентности учителя
(В. А. Сластенин, Н. В. Кузьмина), диссертацион-
ные работы по проблеме формирования педагоги-
ческой компетентности у специалистов различных
сфер. В процессе исследования был применен
комплекс взаимодополняющих методов исследова-
ния: анализ и синтез информации по изучаемой про-
блеме, анкетирование студентов и преподавателей
юридических факультетов, беседы с ними, наблюде-
ние, педагогический эксперимент. Результаты
исследования, обсуждения. Важной составной
частью профессиональной подготовки будущего
юриста является формирование у него педагоги-
ческой компетентности. Это обусловлено много-
гранностью юридической деятельности, поскольку согласно ФГОС ВПО по направлению подготовки
«Юриспруденция» (квалификация (степень) «ма-
гистр») будущий юрист готовится к таким видам
профессиональной деятельности как правотворче-
ская, правоприменительная, правоохранительная,
экспертно-консультационная, организационно-уп-
равленческая, научно-исследовательская и педаго-
гическая. В рамках последней он должен быть
способным преподавать юридические дисциплины
на необходимом теоретическом и методическом
уровне, управлять самостоятельной работой обу-
чающихся и эффективно осуществлять правовое
воспитание). Заключение. Проведенное исследо-
вание показало, что теоретически выявленные
и апробированные критерии и педагогические
условия определены корректно, их реализация в об-
разовательном процессе вуза способствует эффек-
тивному формированию у студентов юридических
факультетов профессионально-педагогической
компетентности.
СУДЕБНО-АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА ПО СПОРАМ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ДОГОВОРОВ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УДК: 347.918+346.3:69
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Олег Игоревич Лашманов ;
Статья посвящена судебно-арбитражной практике
по спорам, связанным с исполнением предвари-
тельных договоров в строительной деятельности.
Сутью предварительного договора является со-
глашение между двумя сторонами – хозяйствую-
щими субъектами, по которому они по собствен-
ной воле берут на себя обязательство в будущем
по заключению основного договора, предметом
которого является передача имущества, выполне-
ние работ или оказание услуг. Использование
предварительных договоров в строительстве пред-
ставляет участникам рынка строительства некото-
рые преимущества, а именно: позволяет установить
предварительные хозяйственные связи, учитываю-
щие интересы сторон. Одним из самых распро-
страненных договоров, не предусмотренных Зако-
ном о долевом участии, является предварительный
договор купли-продажи нежилого помещения или
квартиры (далее – ПДКП). Постановление Плену-
ма ВАС РФ от 11.07.2011 № 54 «О некоторых во-
просах разрешения споров, возникающих из дого-
воров по поводу недвижимости, которая будет
создана или приобретена в будущем» определяет
моменты, которыми арбитражным судам необхо-
димо руководствоваться при разрешении дел.
Данное постановление содержит указание, что
предварительный договор – это договор, в соответ-
ствии с которым стороны обязуются в будущем за-
ключить на определенных условиях основной дого-
вор о продаже недвижимости, которая будет
создана или приобретена в будущем, но при этом
приобретателю имущества необходимо оплатить
цену недвижимости или большую ее часть до за-
ключения основного договора. В статье рассмотре-
ны различные ситуации, возникающие при рассмот-
рении арбитражными судами споров, связанных
с исполнением предварительных договоров в строи-
тельной деятельности. В статье рассмотрены ситуа-
ции, возникающие при рассмотрении дел судами, приведены примеры арбитражной практики.
Также в статье представлены различные позиции
арбитражных судов по спорам, связанным с испол-
нением предварительных договоров в строительной
деятельности. Какие имеется позиции арбитраж-
ных судов по спорам, связанным с исполнением
предварительных договоров в строительной дея-
тельности? Какие ситуации возникают у арбит-
ражных судов при рассмотрении споров, связан-
ных с исполнением предварительных договоров
в строительной деятельности? Именно на эти во-
просы и будут даны ответы в статье.
К ВОПРОСУ О ПОНИМАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
УДК: 342.55
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Татьяна Николаевна Михеева ;
Институт общественного контроля получил пра-
вовое регулирование чуть более трех лет назад
с принятием Федерального закона «Об основах
общественного контроля в Российской Федера-
ции». За этот период он проявил себя в практиче-
ской плоскости, выявились определенные право-
вые пробелы и сильные стороны закона. Однако
у большой части населения многие аспекты обще-
ственного контроля вызывают вопросы, по от-
дельным моментам не имеется единого мнения
даже в среде ученых. Целью исследования являет-
ся анализ основных понятий общественного кон-
троля. В качестве задач работы выступают: пред-
ставить научно-практическую характеристику
ключевых понятий общественного контроля, дать
им расширенное толкование, обозначить выяв-
ленные законодательные проблемы, предложить
пути совершенствования законодательных норм.
Методами исследования стали как общенаучные,
так и специальные юридические способы позна-
ния. В их числе формально-юридический, сравни-
тельно-правовой, системно-структурный и другие
методы. Их совокупность позволила достигнуть
поставленной цели и решить задачи исследования.
Результатами исследования являются коммента-
рии основных понятий общественного контроля.
Углубленный анализ правовых норм не ограничи-
вается указанием на очевидные недостатки закона,
но и предлагает пути преодоления отдельных
правовых пробелов. Расширенному толкованию
подвергнуты понятия общественного контроля,
система принципов, классификация субъектов
общественного контроля, что позволит упростить
понимание закона не только для специалистов,
но и для граждан, поскольку именно их интересы
призван защищать данный закон.
ФОРМИРОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ: ВОПРОСЫ ГЛАСНОСТИ
УДК: 342.55
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Денис Степанович Михеев ;
Общественный контроль выступает одним из глав-
ных инструментов гласности. Целью исследования
является анализ законодательных норм, регулиру-
ющих субъекты общественного контроля. Данный
институт является центральным в Федеральном за-
коне «Об основах общественного контроля в Рос-
сийской Федерации», поскольку определяет круг
основных участников контрольных мероприятий,
их права и обязанности. Однако положения закона
носят противоречивый характер, содержат очевид-
ные упущения в части таких субъектов как граж-
дане и общественные объединения. Отсюда зада-
чами исследования определены: анализ правовых
норм о правовом статусе субъектов общественного
контроля, содержащихся не только в вышеназванном
законе, но иных федеральных и региональных зако-
нах; особенности формирования основных субъек-
тов общественного контроля и выявление проблем-
ных аспектов в этой части; вопросы, связанные
с полномочиями данных субъектов. В исследовании
использовались разнообразные методы и подходы
к изучению материала. Одним из них является
объективность в оценке действующего законода-
тельства. Общенаучные методы (анализ и синтез),
специальные юридические методы (формально-юри-
дический, сравнительно-правовой и др.) способст-
вовали достижению поставленной цели, решению
заявленных задач и достижению определенных ре-
зультатов исследования. Практическая значимость
исследования заключается в том, что оно будет спо-
собствовать углубленному пониманию субъектов
общественного контроля, их прав и обязанностей,
ограничений. В целом представленный научный ма-
териал имеет и практическую ценность с точки зре-
ния реализации норм законодательства, приближе-
ния института общественного контроля к гражданам.
ВОПРОСЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗАМИ ПРАВА НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ
УДК: 342
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Иван Алексеевич Мурзанов;
Право на судебную защиту является одним из ос-
новополагающих конституционных прав гражда-
нина, закрепленных в основном законе Российской
Федерации. В свою очередь некоторые институты
гражданского общества, среди которых называ-
ются и общественные объединения, пользуются
правом на судебную защиту. Профсоюзы, будучи
самым многочисленным общественным объеди-
нением, численность которых на сегодняшний
день превышает 20 миллионов человек, могут
обращаться в суды в случае нарушения прав, сво-
бод и законных интересов своих членов. Однако
профсоюзная защита в данном случае носит
исключительно индивидуальный и адресный ха-
рактер, не предоставляя профсоюзам права обра-
щаться в судебные органы за защитой сразу всех
категорий работников. Практическая деятель-
ность органов государственной власти и органов
местного самоуправления связана, в том числе,
и с нормотворчеством. С другой стороны, такие
органы должны принимать соответствующие
нормативные акты с учетом мнения соответству-
ющих профсоюзов. Однако учет мнения профсо-
юзов является правом органов государственной
власти и органов местного самоуправления,
а не обязанностью. Таким образом, в ситуациях,
когда нормативный акт, изданный органом госу-
дарственной власти, органом местного самоуп-
равления или их должностными лицами, нарушает
социально-трудовые права работников, профсоюзы
не имеют возможности выступить в суде одновре-
менно в защиту их всех, что является безусловным
нарушением конституционного права граждан
на судебную защиту. Таким образом, автором обос-
нован вывод о необходимости предоставления
профсоюзам права на обращение в суд в защиту
интересов неопределенного круга лиц.
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХIХ ВЕКА
УДК: 343.812(47+57)"19"
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Николай Иванович Петренко ;
Введение. Изучение истории тюремных преобразо-
ваний имеет большое значение для понимания
закономерностей развития и совершенствования
отечественной системы исполнения уголовных
наказаний. За длительный период деятельности
российской пенитенциарной системы накоплен боль-
шой опыт исполнения наказания в виде лишения
свободы в различных исторических, политических,
экономических и социальных условиях. В настоя-
щее время особую актуальность приобретает необ-
ходимость изучения и адаптации к потребностям
уголовно-исполнительной системы положительного
опыта организации исполнения уголовных наказа-
ний в Российской империи. Цель. На основе ар-
хивных материалов проанализировать мероприятия
правительства по разработке основных положений
реформы пенитенциарной системы Российской им-
перии во второй половине ХIХ века. Материалы
и методы. В процессе исследования были изучены
и проанализированы документы комиссий по ре-
формированию тюремной системы Российской им-
перии, находящиеся в Государственном архиве РФ
фонд 122 «Главное тюремное управление» и Рос-
сийском государственном историческом архиве
фонд 1149 «Департамент законов Государственно-
го Совета». В процессе исследования был приме-
нен комплекс взаимодополняющих методов: анализ
и синтез информации по изучаемой проблеме, фор-
мально-юридический, исторический и сравнитель-
ный. Результаты исследования. Реформирование
тюремной системы Российской империи во второй
половине ХIХ века было объективно необходимо
и вытекало из логики широкомасштабных реформ
Александра II. Правительство предпринимало це-
ленаправленные усилия по разработке алгоритма
будущих преобразований в пенитенциарной сфере.
В статье анализируется деятельность ряда комиссий
по подготовке преобразований в пенитенциарной
сфере под руководством К. К. Грота, К. И. Палена,
В. А. Соллогуба, М. Р. Шидловского и А. Б. Ло-
бакова-Романовского. Заключение. Проведенное исследование показало, что проведению реформы
пенитенциарной системы Российской империи пред-
шествовала длительная подготовительная работа,
которую провели ряд ведомственных и межведомст-
венных комиссий. Тщательная подготовка и прора-
ботка всех нюансов деятельности тюремной системы
позволила провести необходимые преобразования
и адаптировать систему исполнения наказаний
Российской империи к изменившимся обществен-
но-политическим и экономическим условиям и со-
ответствовать мировым стандартам пенитенциар-
ной науки и практики.
ВОПРОСЫ ДОКАЗЫВАНИЯ СУБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЛЕГАЛИЗАЦИЕЙ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ
УДК: 343.5
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Михаил Аркадьевич Смирнов ;
Основной целью работы стало исследование вопро-
сов доказывания субъективной стороны преступле-
ний, связанных с легализацией доходов, полученных
преступным путем. Доказывание субъективной сто-
роны преступления является одной из самых слож-
ных задач, решаемых следователем при расследова-
нии большинства уголовных дел. Доказывание
субъективной стороны преступлений, совершае-
мых с использованием специальных знаний в об-
ласти экономики и финансов, является решающим
фактором в вопросе установления в действиях ли-
ца всех признаков состава преступления и реше-
ния вопроса о его виновности или невиновности.
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
УДК: 343.1
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Светлана Анатольевна Яковлева ;
В статье рассматриваются проблемы определения
сущности стадии возбуждения уголовного дела,
анализируется вопрос существования названной
стадии. Существует точка зрения, что сохранение
стадии возбуждения уголовного дела является ак-
сиомой. Каждая стадия уголовного судопроизводст-
ва характеризуется присущими ей особенностями
и юридическими свойствами. Нами исследованы
отдельные признаки стадии возбуждения уголов-
ного дела в соотношении с некоторыми признака-
ми стадии предварительного расследования уго-
ловного дела. Если начало этапа предварительной
проверки сообщения о преступлении и исчисления
его сроков можно определить с момента официаль-
ной его регистрации, то начало стадии возбуждения
уголовного дела, устанавливаемое получением со-
общения о преступлении, вызывает вопросы сроков
его исчисления. Рассматривая задачи стадии воз-
буждения уголовного дела, автор пришел к выво-
ду о том, что задолго до вынесения постановления
о возбуждении уголовного дела начинается рассле-
дование преступления по установлению признаков
состава преступления и его верной квалификации по
УК РФ. Для решения этих задач должностное лицо
поставлено перед выбором следственных действий,
указанных в ч. 1 ст. 144 УПК РФ. Однако представ-
ленный законодателем перечень этих действий
не позволяют ему зафиксировать всю информацию
об обстоятельствах преступления и она может впо-
следствии исчезнуть или измениться. Производство
всех следственных действий до возбуждения уго-
ловного дела как юридического акта приобретает
концептуальное значение. Со стадией возбуждения
уголовного дела связано уголовное преследование,
направленное на установление лица, совершившего
преступление, как субъекта преступления, подлежа-
щего привлечению к уголовной ответственности.
Автор приходит к выводу о том, что стадия возбуж-
дения уголовного дела не является самостоятельной
стадией. Задачи установления признаков состава
преступного деяния по УК РФ и его верной квали-
фикации, а также лица, совершившего преступление,
формирования доказательственной базы являются
общими задачами для стадии возбуждения уголов-
ного дела и стадии предварительного расследования.