ВЕСТНИК 3 (35) 2023
- Название:
- ВЕСТНИК 3 (35) 2023
- Номер:
- 3
- Год:
- 2023
- Дата публикации на сайте:
- 2023-11-21 11:15:03
- Полный журнал в PDF:
-
Содержание всего 10
Отдельные аспекты системы образования Акмолинска последней трети XIX – начала ХХ веков
УДК: 908
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Эстелла Артуровна Абдуллина;
Cтатья является частью исследования городской культуры Акмолинска в пореформенный период. Городская культура Акмолинска в современной казахстанской историографии рассматривается как колыбель современного высокого статуса Астаны. Но микроистория уездного Акмолинска, различные стороны повседневной жизни горожан остаются в тени. В статье рассматривается процесс становления и развития системы школьного и профессионального образования в Акмолинске с 1870 по 1917 годы. Развитие школьного образования в конце XIX – начале XX веков в России является неотъемлемой частью городской культуры. Охват девочек и мальчиков, представителей разных сословий и национальностей школьным образованием в Акмолинске изучен недостаточно полно. В данной статье автор систематизировал архивный материал, относящийся к становлению и организации работы Городского трехклассного училища Акмолинска и учительской семинарии. 7 января 1874 года акмолинский губернатор подписывает прошение об открытии в Акмолинске приходского училища. Положением 1881 года об устройстве училищной части в Акмолинской и Семипалатинской областях в Акмолинске 1 июля 1881 года приходское училище преобразуется в Городское трехклассное училище, в котором к 1887 году обучалось 98 учеников. В 1914‒1915 учебном году трехклассное городское училище будет преобразовано в Высшее начальное училище. Если в 1887 году доля акмолинцев, учащихся в школах, составляла 0,8 %, то в 1916 году ‒ уже 5 %. Из-за нехватки учителей в крае в 1916 году в Акмолинске была открыта учительская семинария. Образование в Акмолинске рассматривается через призму судеб жителей Акмолинска в период с 1870 по 1917 годы. Статья написана на основе архивного материала Государственного архива Акмолинской области (ГААО) и Государственного архива Томской области (ГАТО).
Деятельность Наркомата просвещения Чувашской АССР по ликвидации неграмотности и малограмотности допризывников в 1930-е годы
УДК: 930.253:37(470.344)
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Малека Нусраддин Кызы Гасанова ;
Статья посвящена анализу деятельности Народного комиссариата просвещения Чувашской АССР по ликвидации неграмотности и малограмотности среди допризывников в 1930-е годы. Основой настоящего исследования явились документальные материалы, извлеченные автором из фондов Совета Министров Чувашской Республики (Ф. Р-221), Министерства образования, науки и высшей школы Чувашской Республики (Ф. Р-221) и Верховного Совета Чувашской Республики (Ф. Р-1041) Государственного исторического архива Чувашской Республики. В статье показано, насколько большое внимание со стороны советских органов управления уделялось проблеме обучения допризывников. На примере национальной республики освещаются мероприятия, проводившиеся в 1930-е гг. с целью повышения образовательного уровня допризывников, дается оценка эффективности этих мероприятий. Выявляются трудности, с которыми ежегодно приходилось сталкиваться на местах в ходе проведения кампании по ликвидации неграмотности и малограмотности среди допризывников. Показываются недочеты в работе районных органов народного образования, которые стремился изжить Наркомат просвещения Чувашской АССР. Отмечается, что нередко цифровые данные, представленные в донесениях районов и отчетных материалах Наркомата просвещения, не соответствовали фактическим данным о числе реально обучавшихся допризывников. В результате исследования делается вывод, что в целом в 1930-е гг. удавалось снизить проблему неграмотности и малограмотности допризывников. Однако происходило это обычно с нарушением установленных сроков, которые приходилось продлевать по многим административным районам республики. В качественном отношении подготовка допризывников тоже оставляла желать лучшего – многие из них по-прежнему плохо читали и писали.
Положение военнопленных Российской империи в послереволюционный период 1918‒1920 гг. по материалам Государственного архива Республики Марий Эл
УДК: 94(00)"1917/19"(470.343)
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Евгений Андреевич Грознов; Сергей Валентинович Стариков ;
Статья посвящена проблеме организации помощи российским солдатам, попавшим в плен в годы Первой мировой войны, после их репатриации. История изучения данной проблемы имеет богатую историю, начиная с трудов современников тех событий. В последние два десятилетия стали появляться научный труды, затрагивающие не только общероссийский, но и региональный аспект проблемы. Тем не менее по регионам данная проблема изучена еще недостаточно. Именно поэтому основной упор в статье был сделан на региональную составляющую данного вопроса через интерпретацию событий общегосударственного масштаба: как и при каких условиях оказывалась поддержка военнопленным, вернувшимся в Козьмодемьянский и Краснококшайский уезды Казанской губернии. В статье на материалах Государственного архива Республики Марий Эл рассматриваются формы помощи военнопленным со стороны советского государства, создание специальных отделов по делам беженцев и военнопленных при местных советах, учет и контроль, комплекс мероприятий по материальной поддержке этой категории населения, проведение агитационных и других культурно-массовых мероприятий для вернувшихся из плена. Отмечается, что бывшие военнопленные вступали в ряды Красной армии. Их знания и военная подготовка использовались советским военно-политическим руководством для укрепления обороны. Часть военнопленных привлекалась в органы местного управления, военные комиссариаты. Данное исследование основано на принципах историзма и объективности, что в условиях развития российской исторической науки позволяет по-новому оценить события того времени, более адекватно представить ситуацию в центре и на местах, связанную с положением и использованием данной категории российского населения периода Гражданской войны.
Национальные меньшинства тюркских народов и межэтническое взаимодействие в республиках Мордовия и Марий Эл, Ульяновской области: этносоциологическое исследование
УДК: 93/94
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Алексей Игоревич Минеев ; Елена Константиновна Минеева ; Татьяна Николаевна Иванова ; Алексей Николаевич Старостин ;
Целью работы является изучение посредством проведения в 2023 г. социологического опроса национальных меньшинств тюркских народов и межэтнического взаимодействия в республиках Марий Эл, Мордовия, а также в Ульяновской области, где преобладают финно-угорские народы и русские. Авторы следуют основополагающим принципам и методам исторических и социологических исследований. Применены принцип историзма, социально-конструктивистский подход, а также методы анкетирования, сравнительно-исторический, статистический, проведения глубинного интервью, исторической имагологии. В изучаемых субъектах РФ в течение 2023 г. было опрошено более 800 молодых людей, опрос проводился в региональных столицах: Йошкар-Оле, Саранске, Ульяновске. Во всех 3-х изучаемых регионах большая часть опрошенных идентифицировала себя как русские. Результаты показали, что в республиках Марий Эл и Мордовия, несмотря на национальный статус, зафиксирован наибольший процент этнически однородных семей. В Ульяновской области данный процент гораздо ниже. Подавляющее большинство респондентов во всех изучаемых регионах хорошо знакомо со своей национальной культурой. Отдельный блок вопросов был посвящен трансграничному взаимодействию. Большую часть населения в рассматриваемых субъектах РФ составляют русские, в то же время представители тюркских народов занимают в этих регионах одно из значимых мест. Наименьшее воздействие ассимилятивных процессов на тюркское население оказывается в Ульяновской области. В Марий Эл и Мордовии очень высока доля тех, кто идентифицирует себя в качестве русских, несмотря на свои тюркские и финно-угорские корни. Подавляющее большинство опрошенных не видят оснований для межэтнических и межрелигиозных конфликтов. Отсутствие явной конфликтогенности определяется в первую очередь традиционным исторически обусловленным тесным взаимодействием и контактами соседствующих друг с другом регионов европейской России.
Местное самоуправление в России: наш путь длиною в полтора столетия
УДК: 342
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Михеев Денис Степанович;
Происходящие сегодня трансформации в системе публичной власти, вызванные конституционной реформой 2020 года, коснулись в большой степени и местного самоуправления. Оно находится сейчас на переломном этапе перехода от одной модели организации местной власти к другой, что не у всех находит понимание. Отсюда и особая востребованность исследований данных процессов, включающих, наряду с правовыми аспектами, богатый арсенал отечественной исторической науки, которая хранит бесценный опыт земских учреждений монархической России второй половины XIX века. Анализируется необходимость конституционных изменений института местного самоуправления, которые связываются с заложенной в Конституции 1993 года нежизнеспособной моделью. Будучи основана на отделении органов местного самоуправления от системы органов государственной власти, она почти 30 лет подвергалась многочисленным правовым корректировкам, зачастую расцениваемым как бессистемность законодательного регулирования. Однако срез научных мнений выявил, что в доктрине уже давно дана объективная оценка ошибочности конституционной модели местного самоуправления, которая привела к его необоснованному отчуждению от государственной власти. Обращение к отечественной историографии показывает, что избранная первоначально модель организации земского самоуправления претерпела через четверть века существенные изменения в сторону укрепления государственного начала в деятельности земских учреждений. Решение задач исследования осуществлялось с применением разнообразного методологического инструментария, включающего общеправовые и частноправовые методы познания, а также арсенал исторической науки. Результатом стали выводы о логичности и обоснованности включения местного самоуправления в единую систему публичной власти, что обусловлено ходом его исторического развития и современными потребностями государства.
К вопросу о преемственности в организации местного самоуправления
УДК: 342
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Татьяна Николаевна Михеева;
Функционирование местного самоуправления в России на протяжении последних десятилетий происходит в «турбулентном режиме», о чем свидетельствуют около двухсот поправок в законодательство о местном самоуправлении. Причиной тому все чаще называют не соответствующую российским реалиям модель организации местной власти, закрепленную в конституционных нормах в 1993 году путем рецепции западных образцов. Эта модель предполагает полное отделение органов местного самоуправления от органов государственной власти, что является губительным для местного самоуправления и не способствует согласованной работе всего государственного механизма. Целью исследования является анализ конституционного регулирования устройства власти на местах в советский период, предшествующий появлению Основного закона Российской Федерации 1993 года. Достижению поставленной цели способствовало применение автором совокупности методов познания: диалектики, правовой науки, исторической науки. Рассмотрены характерные черты в организации и деятельности советской системы «местных органов государственной власти и управления», позволившей нашей стране занимать лидирующие позиции в мире, однако впоследствии полностью отвергнутой. Проанализирован уникальный опыт функционирования местных органов, выстроенных в Китае по подобному образцу и увенчавшемуся успехом. Обоснован вывод о необходимости использования принципа исторической преемственности в конституционных преобразованиях местного самоуправления, имея в виду заслуживающую внимания отечественную практику советского периода.
Органы городского самоуправления Ярославской губернии в процессе подготовки и проведения визита императора Николая II 21‒23 мая 1913 года
УДК: 9.930.85
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Ярослав Викторович Пуневский ;
В статье рассматривается деятельность городских дум и управ Ярославской губернии в процессе подготовки и проведения визита императора Николая II. Изучение вклада городского самоуправления в такое важное для провинциальной жизни событие подкрепляет существующее в историографии мнение о значимости городского самоуправления. Цель исследования: выявить роль органов городского самоуправления в процессе подготовки к этому важному для них и губернских властей мероприятию, перечислить конкретные мероприятия для подготовки к визиту императора, предпринятые со стороны ярославской, ростовской и петровской городских управ, в городах, через которые непосредственно пролегал путь императора. В основе исследования лежит изучение периодической печати, источников мемуарного характера, а также неопубликованных документов из фондов Государственного архива Ярославской области. В работе использовались историко-системный, сравнительно-исторический и проблемно-хронологический методы. Для проведения этих мероприятий в жизнь в Ростове была создана специальная комиссия по вопросу встречи императора, в ярославском самоуправлении комиссия городской управы по благоустройству была значительно усилена. Городские управы поддерживали тесные контакты с губернской администрацией и земскими учреждениями. Описание результатов работы городских управ по украшению городских управ, содержащиеся в периодической печати, свидетельствуют о весьма значительных успехах городских властей. Однако были и проблемы, такие как конфликт ростовской городской управы и подрядчика Д. И. Аникина. Другой серьезной проблемой было традиционно неудовлетворительное состояние городской дорожной сети. Органы городского самоуправления Ярославской губернии сыграли значительную роль в подготовке проведения визита Николая II. Работа в этом направлении требовала весьма существенных финансовых расходов и напряжения сил, что в определенной степени характеризует степень состоятельности органов городского самоуправления в России начала XX века.
Тюркские народы Урало-Поволжья в условиях межконфессионального взаимодействия в начале XXI века
УДК: 37.035.4
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Старостин Алексей Николаевич; Елена Константиновна Минеева ;
Целью исследования стало теоретико-методологическое изучение современного состояния и конкретных практик межконфессионального взаимодействия между Русской православной церковью, традиционным исламом и другими российскими конфессиями на территории Уральского и Приволжского федеральных округов, влияния данного взаимодействия на стабильность этноконфессиональной ситуации на федеральном и региональном уровнях, а также участия в данном процессе тюркских народов Урало-Поволжья. В качестве методологической основы исследования взяты сравнительно-религиоведческий и нормативно-доктринальный подходы к рассмотрению поставленной проблемы. Исследование построено на анализе социальных документов традиционных конфессий и содержания мероприятий с участием религиозных организаций Урало-Поволжья. Выделяются основные направления такого взаимодействия, в частности: участие в межрелигиозных совещательных органах (как независимых, так и действующих при региональных исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления), сотрудничество в области таких тем, как тюремное и военное служение (удовлетворение религиозных потребностей граждан, находящихся в местах лишения свободы или на военной службе и, в частности, в зоне боевых действий), взаимодействие между религиозными учебными заведениями разных конфессий для привития студентам – будущим священнослужителям культуры межрелигиозного диалога, совместные социальные инициативы религиозных организаций, работа с молодежью, просветительская деятельность, спортивные мероприятия и туристическо-паломническая деятельность. В Республике Татарстан рождаются наиболее интересные инициативы, которые потом берутся на вооружение в других регионах России, опыт Оренбургской, Свердловской, Тюменской областей, Пермского края в чем-то весьма уникален или инновационен.
Вклад женщин Волжского района Марийской АССР в победу в годы Великой Отечественной войны 1941‒1945 гг. (по материалам газеты «Волжская правда»)
УДК: 433
Раздел: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Алина Борисовна Филонова ;
Великая Отечественная война является периодом, когда вся страна отстаивала свою независимость перед лицом фашизма. Свой посильный вклад в разгром врага внесли все тыловые регионы, в том числе Марийская АССР. Целью данной статьи является анализ вклада женщин г. Волжска и Волжского района Марийской АССР в Победу в годы Великой Отечественной войны 1941‒1945 гг. на материалах районной газеты «Волжская правда». Рассматривается их роль в развитии сельского хозяйства, промышленности, образования и их широкое участие в патриотическом движении по оказанию помощи фронту. Основными методами исследования стали как общенаучные (сравнение, анализ, описание), так и специально-исторические (историко-генетический, историко-сравнительный) методы. Работа базируется на обширном круге научной литературы и уникальном историческом источнике. С началом Великой Отечественной войны основная масса трудоспособного мужского населения была мобилизована на фронт, в связи с чем стояла острая нехватка квалифицированных рабочих кадров. В Волжском районе, как и по всей республике, ушедших на фронт мужчин практически во всех сферах общественной жизни заменили женщины. В сельском хозяйстве женщины района трудились на полях, вступали в социалистическое соревнование, боролись за сохранение поголовья скота, осваивали новые профессии. На имеющихся промышленных предприятиях работницы выполняли и перевыполняли установленные планы, включались в стахановское движение, продолжали трудиться за станками вместо своих мужей, отцов и братьев. Широким проявлением патриотизма стало вовлечение всего населения, в том числе и женщин района, в движение по сбору средств на строительство боевой техники, теплых вещей и подарков для бойцов Красной армии. В сфере образования г. Волжска и Волжского района педагогические работники боролись за успеваемость обучающихся, оказывали посильную помощь колхозам и вовлекали в работу на полях детей школьного возраста. В период Великой Отечественной войны женское население Волжского района внесло существенный вклад в развитие республики, тем самым приблизив Победу.
Общественный контроль в России как инструмент противодействия центробежным тенденциям в публичном управлении
УДК: 342
Раздел: ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы: Виталий Викторович Гончаров; Анна Анатольевна Борисова; Елена Геннадьевна Петренко; Людмила Александровна Спектор ;
Настоящая статья посвящена конституционно-правовому анализу места и роли института общественного контроля в механизме противодействия центробежным тенденциям в публичном управлении в РФ. Цель исследования состоит не только в изучении современных проблем, препятствующих развитию института общественного контроля в механизме противодействия центробежным тенденциям в публичном управлении, но и в его оптимизации в целях обеспечения сохранения и развития государственного суверенитета, территориальной целостности и независимости РФ. Материалы и методы: а) в настоящей статье использованы различные методы исследования, в частности, формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; б) в качестве материалов исследования послужили нормы Конституции РФ и действующего законодательства, материалы практической деятельности субъектов общественного контроля, научная и учебная литература об общественном контроле. Несмотря на то, что ключевым конституционным принципом организации и деятельности органов публичной власти в России выступает сочетание централизма и децентрализации, преобладание центробежных тенденций в публичном управлении в настоящее время в условиях негативного внешнего воздействия на нашу страну со стороны ряда зарубежных государств и международных организаций будет создавать основу для организации и осуществления процессов подрыва государственного суверенитета, независимости и территориальной целостности РФ. В этой связи представляет особый научный и практический интерес исследования возможности использование различных институтов гражданского общества в противодействии попыткам организации и осуществления указанных процессов. В работе формализованы и исследованы основные проблемы, препятствующие организации и осуществлению общественного контроля как инструмента противодействия центробежным тенденциям в государственном управлении, разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению. Институт общественного контроля в России выступает в качестве эффективного инструмента противодействия центробежным тенденциям в публичном управлении, но его оптимизация требует разрешения многочисленных проблем, в том числе путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Конституцию РФ и законодательство.